搜搜考试网走向共和的艰难历程和民族国家的统一之路
来源：学生作业帮 编辑：搜搜考试网作业帮 分类：历史作业 时间：2024/08/17 16:06:48
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解题思路： 您好，首先对您勤学好问的精神表示欢迎，希望解答使你满意。
解题过程：
一．英国君主立宪制的确立和发展【p35-38】
1．议会制度的形成——近代君主立宪制形成的条件
①13世纪中期，贵族在同英王亨利三世的斗争中获胜，成立议会。议会制度形成。②14世纪以后，议会逐渐分成上（贵族院）下（平民院）两院，国王是议会的召集人。③随着下院权力的不断扩大，15世纪末，下院已经有提出财政议案和法律议案的权力。但这时议会仍然是封建性质的等级代议机构。④英国资产阶级革命前后，议会成为资产阶级同代表封建势力的斯图亚特王朝斗争的政治中心。⑤英国议会是在王权衰落中产生的，它对王权有着限制性的作用。后来又发展成为近代史上的代议制议会。
2．英国资产阶级革命——君主立宪制确立的政治保证
原因：随着资本主义发展，资产阶级与专制王权（斯图亚特王朝查理一世的专制统治）的矛盾日益尖锐。
经过：①1640年，英国资产阶级革命爆发。②此后，英国一度建立共和国。但由于政局混乱，斯图亚特王朝于1660年复辟，英国资产阶级革命出现曲折和复杂。⑤在政治斗争趋于尖锐的形势下，政党开始形成，出现了代表不同利益集团的政党──辉格党和托利党（英国近代政党的起源）。⑥1688年，议会邀请荷兰执政威廉和其妻玛丽继承英国王位，赶走了斯图亚特王朝的詹姆士二世，这即是“光荣革命”。革命结束。
3．君主立宪制的确立
（1）《权利法案》：1689年，英国议会颁布《权利法案》，它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的“自由”和立法权、财政权、司法权、军权，标志着君主立宪政体的形成。随着议会的不断立法，议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。
（2）君主立宪制的特点：①在君主立宪制政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。但君主处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出。②国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。议会的主要职权有立法权、财政权和对行政的监督权。③自19世纪中期以来，英国的君主立宪制逐渐保守，议会的作用下降，国家的权力中心逐渐转移到内阁和首相手中。
（3）君主立宪制的作用：①英国君主立宪的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。②各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。③英国的君主立宪政体虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。④英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。
4．君主立宪制的发展
（1）责任内阁制的形成
形成：18世纪前期，内阁制开始形成。1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。
特征：①责任内阁制是英国君主立宪制的核心。②内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是下院议员；下院多数党的首领为当然的内阁首相，他负责挑选内阁成员并拥有免职权。③内阁实行集体负责制，名义上对国王负责，实际上是对议会负责；阁员对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退。④内阁首相的权力——手握行政权和立法创议权，是事实上的国家政治生活中的最高决策者和领导者。
作用：内阁制的建立，使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。
（2）1832年的议会改革
背景：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级迅速壮大。
作用：改革法案使富有农民和城镇有产者获得选举权。新兴工业城市代表席位大增，贵族保守势力受到削弱。这为日后英国政治、经济和社会改革奠定了基础，保证了英国资本主义更加迅速的发展。
5．现代英国君主立宪制度的特点
英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。它以议会内阁制为核心，以两党制、常任文官制为主要特点，真正掌握国家实权的是现代代议制政府。国王不仅远离至上权力，“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。
二．美国共和制的确立【p39-42】
1．美国1787年宪法
（1）背景：①启蒙思想在北美传播，成为指导北美独立战争和新政权制度建设的思想武器。②1776～1781年的美国独立战争，实现了民族独立，为美国资本主义的迅速发展奠定了基础。③独立初期的美国是邦联制国家，没有强有力的中央政权稳定统治秩序，保卫国家的利益与主权；没有全国统一的关税政策保护本国经济。
（2）制定：1787年，北美各州的代表在费城召开制宪会议，通过了1787年美国宪法。
（3）宪法的三原则
联邦制原则——13个州成为统一的国家，建立体现独立主权的联邦政府（即中央政府）；国家主权属于联邦，是唯一的主权单位；联邦高于各州，联邦法律是全国最高法律。各州保留较大的自主权。
分权制衡原则——把联邦政府的最高国家权力机构分成三部分：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。三权之间又形成互相制约平衡的体系，如总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡。
民主原则——国会议员和总统由民选产生。
（4）结果：美国形成了总统制、联邦制和共和制混合的国家制度。共和制是根基，总统制、联邦制受制于共和制。
（5）评价
进步性：①是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。②是西欧启蒙思想的政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。④地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。⑤体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。
局限性：宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。后来宪法不断在这些方面进行修改完善。
2．联邦制度下的权力结构
①联邦有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。②联邦与州在各自范围内享有最高权力。联邦的立法、行政和司法机关在全国范围内行使主要国家权力，如国防、战争、外交、货币和外贸等。同时各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自主权。它们不是严格的中央和地方的关系，而有各自的权力范围，相互不得干涉。 ③联邦地位高于州。联邦宪法优于各州法律。
评价：最大的优点在于，它保证了美国的强大和统一，也确保了各州的灵活性和创造性。②最大的问题，主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。
3．美国总统制与英国君主立宪制的区别
项 目
英国君主立宪制
美国总统制
相同
理论原则
三权分立
国家性质(国体)
资产阶级专政
不同
政体
议会制君主立宪制
总统制民主共和制
国家元首及产生方式
国王；世袭；终身制
总统；民选；任期制
国家元首地位
国家象征，“统而不治”
国家元首、政府首脑、军事统帅
政府首脑
首相
总统
政府产生方式
议会
总统任命
国家的权力中心
议会
总统
政府首脑与议会关系
政府(内阁)对议会负责
政府(内阁)对总统负责,总统与内阁不对议会负责
三．法国共和制的确立【p43-44】
1．法国的共和历程
①1789年的法国资产阶级革命，推翻了波旁封建王朝的统治，建立起法兰西第一共和国（1792年）。从此，法国资产阶级与封建复辟势力之间、共和派与帝制派之间进行了长期斗争。②大革命之后的80多年间，帝制与共和制多次反复，先后出现法兰西第一共和国、第一帝国（1804年）、第二共和国（1848年）和第二帝国（1852年）。③1870年在普法战争的惨败中，法兰西第二帝国覆亡。1871年，第三共和国成立，新政权选出国民议会。④议会经过内部一系列的激烈斗争，于1875年1月29日以一票之差通过了《法兰西第三共和国宪法》。共和制度最终得以确立。⑤在前后80多年间，还有许多的法律文献产生，如1789年的《人权宣言》、1791年宪法、《拿破仑法典》等。
2．《法兰西第三共和国宪法》（即法国1875年宪法）的内容
行政权：①由总统和内阁共同掌握。总统和内阁共同向议会负责。②总统是国家元首和军队最高统帅，与国民议会共创法律之权。在征得参议院同意后，总统可解散任期未满的众议院。③内阁部长由总统任命。总统的命令需经内阁部长共同副署才能生效。④总统由议会两院联席会议依绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。
立法权：由众议院和参议院两院（合称国民议会）行使。参议院议员由地方参议会代表组成的地方委员会间接选出，众议院由普选产生。众议院可以提出并通过法案，但受总统和参议院控制。
意义：①共和派掌握实权，共和体制的最终确立；②与封建君主专制制度、帝制独裁对比，共和体制的确立是历史的进步；③随着法国工业资产阶级势力的上升，对法国资本主义的发展起到促进作用。
3．美国的共和制与法国的共和制比较
（1）相同点：①国家元首都是总统，都由选举产生，都有一定任期，总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队最高统帅，掌握国家实权。②政府首脑都是总统，政府都由总统任命。③都是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的民主共和制的政体，都实行三权分立的原则。
（2）不同点：①国家元首的产生方式和权力不同：美国的国家元首总统由选民间接选举产生。总统有权提名并经议会同意后任命政府高级官员，直接领导政府，是国家权力的中心，既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，在战时可以行使独裁大权。而法国的国家元首总统由参议院和众议院组成的国民议会多数票选出。总统既是国家元首，也是军队最高统帅。他有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，在参议院的赞同下有权解散众议院。众议院可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制。②国家权力的中心不同；美国在总统。而法国在议会。③政府与议会的关系不同：美国政府与议会是分权制约关系。总统不对议会负责任而是对全体国民负责。议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题，投不信任票，使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会，但总统可以对议会通过的法案实行否决权。政府只对总统负责。而法国政府首脑总统则要向议会负责。当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举。
可见，美国总统有实权，总揽行政权力，而法国总统权力有限。总之，美国总统的行政权要明显大于法国总统。
四．德意志帝国的君主立宪制【p44-46】
1．德意志的统一
历程：①从10世纪起到19世纪中期，德意志一直处于四分五裂的状态。封建割据严重阻碍着国内统一市场的形成，资本主义发展举步维艰。②普鲁士凭借其强大的经济军事实力，在首相俾斯麦的“铁血政策”下，于六七十年代先后进行了三次王朝战争，完成了统一大业。③1871年，德意志帝国（第二帝国）建立。从此，德国作为一个统一的近代民族国家在欧洲崛起。
认识：①王朝战争不仅解决了德意志的民族统一问题，也是一场结束封建割据的革命，为德国资本主义经济的发展铺平了道路。②由于德国资本主义发展起步较晚，资产阶级软弱，而封建容克和军阀势力强大，同时德国的统一不是“由下而上”地由人民决定，而是“自上而下”地由普鲁士王国通过国内外战争来实现统一的。普鲁士权压群邦，诸国皆有新帝国即“大普鲁士”之感。贵族和主要由贵族阶层人士组成的军官团在社会上始终举足轻重。因此德意志帝国及其宪法含有较浓厚的专制主义和军国主义的特征。
2．《德意志帝国宪法》
内容：①元首是皇帝。皇帝有权任命首相和帝国官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会；有权签署和颁布帝国并监督法律的实施；帝国军队由皇帝统率，军官均由皇帝任命。②首相主持帝国政府，只对皇帝负责，不对议会负责。③联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成。帝国国会由选举产生。国会不能组成政府，不能自行通过任何一项对政府不利的法案。不能监督政府；可以批准预算。
作用：①使德国资产阶级性质的君主专制制度确立；②是德国社会的一大进步；③有利于德国资本主义的发展，并使德国跻身世界强国之列；④带有浓厚的封建性、军事性色彩。
3．比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同
项目
法国共和制
德意志帝国君主立宪制
相同
①都是近代资产阶级代议制政体；②国会由两院组成，下院选举产生，享有立法权；③总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅，总揽行政权，有任免官员和解散议会的权力。
不
同
政体
总统制民主共和制
二元制君主立宪制
国家元首
总统
皇帝
元首产生方式
国民议会选举(任期七年，连选连任)
世袭
国家权力中心
总统
皇帝
议会产生方式
参议院由间接选举产生，众议院由普选选出
联邦议会由各邦代表组成；帝国议会由选举产生，但它不能组成代议制的政府
政府首脑与议会关系
总统对议会负责；总统任免官员和解散众议院，须征得参议院的同意
帝国宰相对皇帝负责不对议会负责；皇帝可以直接解散议会。
4．英国君主立宪制与德国君主立宪制的对比
项目
英国议会制君主立宪制
德国二元制君主立宪制
同
政体相同，都为君主立宪制
不同
国家元首
国王，无实权，是国家的象征，“统而不治”
皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的权力
政府首脑与议会关系
首相和政府(内阁)掌握行政权，对议会负责
宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责，而不对议会负责
议会
议会是最高立法机关，是国家权力的中心
联邦议会和帝国议会(无实权)是立法机构
五、资产阶级代议制的含义、基本特征及在西方政治发展中的作用
1、概念：由公民选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的。
2、基本特征：①实行普选制。由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；②实现人权自由的原则。议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；③政党政治比较突出。它将竞争机制引进了政治生活。④议会享有立法权、财政权和行政监督权。现代国家大都实行代议制。
3、作用：代议制度调节、缓和了矛盾。各党、各派、各团体的意见，通过议会的讨论、协商，形成共同的意见，避免了使用暴力解决分歧的情况发生，用和平方式调节了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序，保持了经济持续发展。
【常见疑难分析】
18世纪英国的内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？
英国内阁制是资产阶级君主立宪政体下的政府机构。它由议会中占多数议席的政党首脑组阁，对议会负责，不对国王负责。内阁承担实际行政职责，权力重要性不断加强；中国清朝的内阁，是皇帝顾问或秘书班子，只能处理日常事务。且随着皇权的不断强化，内阁地位日趋削弱。
邦联与联邦的不同
（1）美国独立之初实行邦联制。其特点是：①各州保留主权，自由独立，重大事务的决定必须至少9个州同意。②邦联只设有国会作为中央权力机构，没有设置行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的相关规定。这种松散的邦联制度，无法解决独立战争后面临的一系列问题。
（2）1787年宪法规定美国实行联邦制。其特点是：①中央集权和地方分权相结合，国家主权属于联邦。②联邦法律是全国的最高法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下，可制定自己的宪法和法律，同时在政治、经济、财政和文教等方面享有一定自主权。
法国共和政体艰难确立的过程及原因
（1）过程
时间
政体
国体
革命前
波旁王朝君主专制
封建专制
1789～1792
君主立宪制
资产阶级君主立宪制
1792～1804
第一共和国
资产阶级共和制
1804～1815
法兰西第一帝国
资产阶级军事专政
1815～1830
波旁王朝复辟
半封建性质
1830～1848
七月王朝
资产阶级君主立宪制
1848～1852
第二共和国
资产阶级共和国
1852～1870
第二帝国
资产阶级帝国
1870～1940
第三共和国
资产阶级共和国
（2）原因
①法兰西第一共和国是在几乎所有欧洲国家武装干涉的特殊条件下成立的，形势的变化使君主制不能保留下去了。
②法国是千年封建王国，又是传统的天主教国家，君主专制主义的双念在人们的心中根深蒂固，短时间内很难消除，民主共和制的做法…时难以深人人心。
③法兰西第一共和国成立时，法国处于工场手工业时期，资产阶级的力量还不够强大，民主共和派的做法没能受到大多数民众的欢迎。
④随着工业革命的完成，拿破仑那种军事独裁统治越来越不符合时代精神，广大人民也越来越拥护共和制度，共和制终于战胜君主制，1875年宪法的制定，使共和制在法律上最终确立。
【特别提醒】法国共和之路的艰难体现在资产阶级与封建复辟势力之间、共和派与帝制之间的长期斗争，从这一过程反映出民主与专制势力斗争的长期性、艰巨性与深刻性的特点。
德意志帝国宪法的特点及原因
德意志帝国宪法具有浓厚的专制主义色彩。原因：德意志帝国是通过王朝战争形式实现统一的，统一后的德国在很大程度上保留了普鲁士的专制主义和军国主义传统，从统一及统一后的掌权阶级来看，是容克地主掌权且把持了军事权力；成立后的德意志帝国是普鲁士贵族地主(容克地主)和资产阶级联合专政的国家。
议会制君主立宪制与议会制共和制之比较
项目
不同点（异）
不同点（异）
议会制
君主立宪制
①议会为国家最高立法机关②君主系象征性的国家元首，其职责多为礼仪性的③政府（掌握行政权）由议会产生，对议会负责，受议会监督
君主世袭
终身制
议会制
共和制
①议会有立法、组织及监督政府之权力
②总统系国家元首，权力受议会制约
③政府由政党（占议会多数席位的）或政党联盟组织，政府对议会负责；当议会通过对议会不信任案时，政府须辞职或呈请国家元首解散议会，重新组阁或选举
国家元首选
举产生并有
一定任期
问题比较：1、四国政体的特点及异同点比较
英国
美国
法国
德国
资产阶级革命时间
1640～1688
1775～1783
1789～1794
1864～1871
宪法名称
《权利法案》
《1787年宪法》
《1875年宪法》（或法兰西第三共和国宪法）
《德意志帝国宪法》(1871年)
国家政体
君主立宪制
总统共和制
总统共和制
君主立宪制
国家元首
国王
总统
总统
皇帝
政府首脑
首相
总统
总统
首相
权力中心
议会
总统
议会
皇帝
国家元首有无实权
无
有
有
有
立法
议会
国会
众议院和参议院
皇帝批
司法
上院
最高法院和各级联邦法院
军事
议会授权，首相执行
总统
总统
皇帝
政府如何产生
首相与内阁从议会中选出
民选产生
总统与内阁从议会中选出
皇帝任命首相与官员
政府对谁负责
议会
议会
皇帝
【特别提醒】比较国家政体的不同，主要从以下几个方面，如国家元首的产生及权力大小、议会的职权及产生方式、政府的职权及产生方式、人民权利的大小等。而造成政体的差异的主要原因在于各国国情的不同。
关于近代西方资本主义民主政治的几个问题
（1）近代西方资本主义政体的形式及确立的时间和标志
君主立宪制：
①英国：1689年——《权利法案》
②法国：1791年——1791年宪法
③德国：1871年——德意志帝国宪法
（总统）共和制
①美国：总统共和制1787年——1787年宪法
②法国：法国大革命后，君主制和共和制经过数十年反复斗争，直到1875年法兰西第三共和国宪法颁布，最终确立了共和制。
③德国：1919年——“魏玛宪法”
（2）主要资本主义国家民主政治的特点
①英国：以君主立宪为主要特征。国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
②美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。
③法国:1789年大革命后，民主力量与专制势力进行了长期反复斗争，直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权，议会掌握立法权。
④德国:1871年宪法确定了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底不完善的代议制。
（3）主要资本主义国家的宪法和法律
①英国的《权利法案》
颁布：1689年英国议会颁布《权利法案》。
内容：限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
意义：英国议会的权力日益超过国王的权力，英国的君主立宪制确立起来。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。
②美国1787年宪法
颁布：美国独立战争胜利后，1787年召开制宪会议，制定1787年宪法。
内容A.首先，宪法将联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门。国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会，行政权归于总统，最高司法机关是联邦法院。政府各部门的权力彼此制约和平衡B.其次，在国家结构上，1787年宪法规定国家实行联邦制。国家有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。
意义：有利于国家的巩固和保障资产阶级民主制度，同时也有利于调动地方的积极性，对以后资本主义国家制度的建立起了示范作用。
③法兰西第三共和国宪法(1875年宪法)
颁布：在共和派和保皇派长期斗争后，直到1875年国民议会终于颁布了法兰西第三共和国宪法，确立了共和制。
内容：A.法兰西第三共和国宪法规定行政权归于总统。总统是国家元首和军队最高统帅，他由参议院和众议院联席会议选出，任期7年，可连选连任。B.宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。
意义：以法律的形式在法国确立了共和制，它为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本的发展。
④德意志帝国宪法(1871年宪法)
颁布：1871年春，德意志帝国通过了德意志帝国宪法。
内容：A.宪法规定德国为联邦制的君主国家。宪法授予皇帝巨大权力。B.帝国首相主持帝国政府工作，但由“皇帝任命”。C.宪法还规定，帝国设立两院制的议会作为立法机构，但是权力较小，无法通过任何一项不利于政府的法案。
意义：具有资产阶级性质的帝国的建立，适应了资本主义工业的迅速发展，到19世纪末跻身世界强国行列
最终答案：略
解题过程：
一．英国君主立宪制的确立和发展【p35-38】
1．议会制度的形成——近代君主立宪制形成的条件
①13世纪中期，贵族在同英王亨利三世的斗争中获胜，成立议会。议会制度形成。②14世纪以后，议会逐渐分成上（贵族院）下（平民院）两院，国王是议会的召集人。③随着下院权力的不断扩大，15世纪末，下院已经有提出财政议案和法律议案的权力。但这时议会仍然是封建性质的等级代议机构。④英国资产阶级革命前后，议会成为资产阶级同代表封建势力的斯图亚特王朝斗争的政治中心。⑤英国议会是在王权衰落中产生的，它对王权有着限制性的作用。后来又发展成为近代史上的代议制议会。
2．英国资产阶级革命——君主立宪制确立的政治保证
原因：随着资本主义发展，资产阶级与专制王权（斯图亚特王朝查理一世的专制统治）的矛盾日益尖锐。
经过：①1640年，英国资产阶级革命爆发。②此后，英国一度建立共和国。但由于政局混乱，斯图亚特王朝于1660年复辟，英国资产阶级革命出现曲折和复杂。⑤在政治斗争趋于尖锐的形势下，政党开始形成，出现了代表不同利益集团的政党──辉格党和托利党（英国近代政党的起源）。⑥1688年，议会邀请荷兰执政威廉和其妻玛丽继承英国王位，赶走了斯图亚特王朝的詹姆士二世，这即是“光荣革命”。革命结束。
3．君主立宪制的确立
（1）《权利法案》：1689年，英国议会颁布《权利法案》，它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的“自由”和立法权、财政权、司法权、军权，标志着君主立宪政体的形成。随着议会的不断立法，议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。
（2）君主立宪制的特点：①在君主立宪制政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。但君主处于“统而不治”的地位，而作为国家的象征的地位更为突出。②国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。议会的主要职权有立法权、财政权和对行政的监督权。③自19世纪中期以来，英国的君主立宪制逐渐保守，议会的作用下降，国家的权力中心逐渐转移到内阁和首相手中。
（3）君主立宪制的作用：①英国君主立宪的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。②各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。③英国的君主立宪政体虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。④英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。
4．君主立宪制的发展
（1）责任内阁制的形成
形成：18世纪前期，内阁制开始形成。1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。
特征：①责任内阁制是英国君主立宪制的核心。②内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是下院议员；下院多数党的首领为当然的内阁首相，他负责挑选内阁成员并拥有免职权。③内阁实行集体负责制，名义上对国王负责，实际上是对议会负责；阁员对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退。④内阁首相的权力——手握行政权和立法创议权，是事实上的国家政治生活中的最高决策者和领导者。
作用：内阁制的建立，使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。
（2）1832年的议会改革
背景：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级迅速壮大。
作用：改革法案使富有农民和城镇有产者获得选举权。新兴工业城市代表席位大增，贵族保守势力受到削弱。这为日后英国政治、经济和社会改革奠定了基础，保证了英国资本主义更加迅速的发展。
5．现代英国君主立宪制度的特点
英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。它以议会内阁制为核心，以两党制、常任文官制为主要特点，真正掌握国家实权的是现代代议制政府。国王不仅远离至上权力，“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。
二．美国共和制的确立【p39-42】
1．美国1787年宪法
（1）背景：①启蒙思想在北美传播，成为指导北美独立战争和新政权制度建设的思想武器。②1776～1781年的美国独立战争，实现了民族独立，为美国资本主义的迅速发展奠定了基础。③独立初期的美国是邦联制国家，没有强有力的中央政权稳定统治秩序，保卫国家的利益与主权；没有全国统一的关税政策保护本国经济。
（2）制定：1787年，北美各州的代表在费城召开制宪会议，通过了1787年美国宪法。
（3）宪法的三原则
联邦制原则——13个州成为统一的国家，建立体现独立主权的联邦政府（即中央政府）；国家主权属于联邦，是唯一的主权单位；联邦高于各州，联邦法律是全国最高法律。各州保留较大的自主权。
分权制衡原则——把联邦政府的最高国家权力机构分成三部分：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。三权之间又形成互相制约平衡的体系，如总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡。
民主原则——国会议员和总统由民选产生。
（4）结果：美国形成了总统制、联邦制和共和制混合的国家制度。共和制是根基，总统制、联邦制受制于共和制。
（5）评价
进步性：①是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。②是西欧启蒙思想的政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。④地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。⑤体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。
局限性：宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。后来宪法不断在这些方面进行修改完善。
2．联邦制度下的权力结构
①联邦有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。②联邦与州在各自范围内享有最高权力。联邦的立法、行政和司法机关在全国范围内行使主要国家权力，如国防、战争、外交、货币和外贸等。同时各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自主权。它们不是严格的中央和地方的关系，而有各自的权力范围，相互不得干涉。 ③联邦地位高于州。联邦宪法优于各州法律。
评价：最大的优点在于，它保证了美国的强大和统一，也确保了各州的灵活性和创造性。②最大的问题，主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。
3．美国总统制与英国君主立宪制的区别
项 目
英国君主立宪制
美国总统制
相同
理论原则
三权分立
国家性质(国体)
资产阶级专政
不同
政体
议会制君主立宪制
总统制民主共和制
国家元首及产生方式
国王；世袭；终身制
总统；民选；任期制
国家元首地位
国家象征，“统而不治”
国家元首、政府首脑、军事统帅
政府首脑
首相
总统
政府产生方式
议会
总统任命
国家的权力中心
议会
总统
政府首脑与议会关系
政府(内阁)对议会负责
政府(内阁)对总统负责,总统与内阁不对议会负责
三．法国共和制的确立【p43-44】
1．法国的共和历程
①1789年的法国资产阶级革命，推翻了波旁封建王朝的统治，建立起法兰西第一共和国（1792年）。从此，法国资产阶级与封建复辟势力之间、共和派与帝制派之间进行了长期斗争。②大革命之后的80多年间，帝制与共和制多次反复，先后出现法兰西第一共和国、第一帝国（1804年）、第二共和国（1848年）和第二帝国（1852年）。③1870年在普法战争的惨败中，法兰西第二帝国覆亡。1871年，第三共和国成立，新政权选出国民议会。④议会经过内部一系列的激烈斗争，于1875年1月29日以一票之差通过了《法兰西第三共和国宪法》。共和制度最终得以确立。⑤在前后80多年间，还有许多的法律文献产生，如1789年的《人权宣言》、1791年宪法、《拿破仑法典》等。
2．《法兰西第三共和国宪法》（即法国1875年宪法）的内容
行政权：①由总统和内阁共同掌握。总统和内阁共同向议会负责。②总统是国家元首和军队最高统帅，与国民议会共创法律之权。在征得参议院同意后，总统可解散任期未满的众议院。③内阁部长由总统任命。总统的命令需经内阁部长共同副署才能生效。④总统由议会两院联席会议依绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。
立法权：由众议院和参议院两院（合称国民议会）行使。参议院议员由地方参议会代表组成的地方委员会间接选出，众议院由普选产生。众议院可以提出并通过法案，但受总统和参议院控制。
意义：①共和派掌握实权，共和体制的最终确立；②与封建君主专制制度、帝制独裁对比，共和体制的确立是历史的进步；③随着法国工业资产阶级势力的上升，对法国资本主义的发展起到促进作用。
3．美国的共和制与法国的共和制比较
（1）相同点：①国家元首都是总统，都由选举产生，都有一定任期，总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队最高统帅，掌握国家实权。②政府首脑都是总统，政府都由总统任命。③都是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的民主共和制的政体，都实行三权分立的原则。
（2）不同点：①国家元首的产生方式和权力不同：美国的国家元首总统由选民间接选举产生。总统有权提名并经议会同意后任命政府高级官员，直接领导政府，是国家权力的中心，既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，在战时可以行使独裁大权。而法国的国家元首总统由参议院和众议院组成的国民议会多数票选出。总统既是国家元首，也是军队最高统帅。他有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，在参议院的赞同下有权解散众议院。众议院可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制。②国家权力的中心不同；美国在总统。而法国在议会。③政府与议会的关系不同：美国政府与议会是分权制约关系。总统不对议会负责任而是对全体国民负责。议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题，投不信任票，使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会，但总统可以对议会通过的法案实行否决权。政府只对总统负责。而法国政府首脑总统则要向议会负责。当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举。
可见，美国总统有实权，总揽行政权力，而法国总统权力有限。总之，美国总统的行政权要明显大于法国总统。
四．德意志帝国的君主立宪制【p44-46】
1．德意志的统一
历程：①从10世纪起到19世纪中期，德意志一直处于四分五裂的状态。封建割据严重阻碍着国内统一市场的形成，资本主义发展举步维艰。②普鲁士凭借其强大的经济军事实力，在首相俾斯麦的“铁血政策”下，于六七十年代先后进行了三次王朝战争，完成了统一大业。③1871年，德意志帝国（第二帝国）建立。从此，德国作为一个统一的近代民族国家在欧洲崛起。
认识：①王朝战争不仅解决了德意志的民族统一问题，也是一场结束封建割据的革命，为德国资本主义经济的发展铺平了道路。②由于德国资本主义发展起步较晚，资产阶级软弱，而封建容克和军阀势力强大，同时德国的统一不是“由下而上”地由人民决定，而是“自上而下”地由普鲁士王国通过国内外战争来实现统一的。普鲁士权压群邦，诸国皆有新帝国即“大普鲁士”之感。贵族和主要由贵族阶层人士组成的军官团在社会上始终举足轻重。因此德意志帝国及其宪法含有较浓厚的专制主义和军国主义的特征。
2．《德意志帝国宪法》
内容：①元首是皇帝。皇帝有权任命首相和帝国官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会；有权签署和颁布帝国并监督法律的实施；帝国军队由皇帝统率，军官均由皇帝任命。②首相主持帝国政府，只对皇帝负责，不对议会负责。③联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成。帝国国会由选举产生。国会不能组成政府，不能自行通过任何一项对政府不利的法案。不能监督政府；可以批准预算。
作用：①使德国资产阶级性质的君主专制制度确立；②是德国社会的一大进步；③有利于德国资本主义的发展，并使德国跻身世界强国之列；④带有浓厚的封建性、军事性色彩。
3．比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同
项目
法国共和制
德意志帝国君主立宪制
相同
①都是近代资产阶级代议制政体；②国会由两院组成，下院选举产生，享有立法权；③总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅，总揽行政权，有任免官员和解散议会的权力。
不
同
政体
总统制民主共和制
二元制君主立宪制
国家元首
总统
皇帝
元首产生方式
国民议会选举(任期七年，连选连任)
世袭
国家权力中心
总统
皇帝
议会产生方式
参议院由间接选举产生，众议院由普选选出
联邦议会由各邦代表组成；帝国议会由选举产生，但它不能组成代议制的政府
政府首脑与议会关系
总统对议会负责；总统任免官员和解散众议院，须征得参议院的同意
帝国宰相对皇帝负责不对议会负责；皇帝可以直接解散议会。
4．英国君主立宪制与德国君主立宪制的对比
项目
英国议会制君主立宪制
德国二元制君主立宪制
同
政体相同，都为君主立宪制
不同
国家元首
国王，无实权，是国家的象征，“统而不治”
皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的权力
政府首脑与议会关系
首相和政府(内阁)掌握行政权，对议会负责
宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责，而不对议会负责
议会
议会是最高立法机关，是国家权力的中心
联邦议会和帝国议会(无实权)是立法机构
五、资产阶级代议制的含义、基本特征及在西方政治发展中的作用
1、概念：由公民选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的。
2、基本特征：①实行普选制。由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；②实现人权自由的原则。议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；③政党政治比较突出。它将竞争机制引进了政治生活。④议会享有立法权、财政权和行政监督权。现代国家大都实行代议制。
3、作用：代议制度调节、缓和了矛盾。各党、各派、各团体的意见，通过议会的讨论、协商，形成共同的意见，避免了使用暴力解决分歧的情况发生，用和平方式调节了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序，保持了经济持续发展。
【常见疑难分析】
18世纪英国的内阁制与同时期中国的内阁制有什么区别？
英国内阁制是资产阶级君主立宪政体下的政府机构。它由议会中占多数议席的政党首脑组阁，对议会负责，不对国王负责。内阁承担实际行政职责，权力重要性不断加强；中国清朝的内阁，是皇帝顾问或秘书班子，只能处理日常事务。且随着皇权的不断强化，内阁地位日趋削弱。
邦联与联邦的不同
（1）美国独立之初实行邦联制。其特点是：①各州保留主权，自由独立，重大事务的决定必须至少9个州同意。②邦联只设有国会作为中央权力机构，没有设置行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的相关规定。这种松散的邦联制度，无法解决独立战争后面临的一系列问题。
（2）1787年宪法规定美国实行联邦制。其特点是：①中央集权和地方分权相结合，国家主权属于联邦。②联邦法律是全国的最高法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下，可制定自己的宪法和法律，同时在政治、经济、财政和文教等方面享有一定自主权。
法国共和政体艰难确立的过程及原因
（1）过程
时间
政体
国体
革命前
波旁王朝君主专制
封建专制
1789～1792
君主立宪制
资产阶级君主立宪制
1792～1804
第一共和国
资产阶级共和制
1804～1815
法兰西第一帝国
资产阶级军事专政
1815～1830
波旁王朝复辟
半封建性质
1830～1848
七月王朝
资产阶级君主立宪制
1848～1852
第二共和国
资产阶级共和国
1852～1870
第二帝国
资产阶级帝国
1870～1940
第三共和国
资产阶级共和国
（2）原因
①法兰西第一共和国是在几乎所有欧洲国家武装干涉的特殊条件下成立的，形势的变化使君主制不能保留下去了。
②法国是千年封建王国，又是传统的天主教国家，君主专制主义的双念在人们的心中根深蒂固，短时间内很难消除，民主共和制的做法…时难以深人人心。
③法兰西第一共和国成立时，法国处于工场手工业时期，资产阶级的力量还不够强大，民主共和派的做法没能受到大多数民众的欢迎。
④随着工业革命的完成，拿破仑那种军事独裁统治越来越不符合时代精神，广大人民也越来越拥护共和制度，共和制终于战胜君主制，1875年宪法的制定，使共和制在法律上最终确立。
【特别提醒】法国共和之路的艰难体现在资产阶级与封建复辟势力之间、共和派与帝制之间的长期斗争，从这一过程反映出民主与专制势力斗争的长期性、艰巨性与深刻性的特点。
德意志帝国宪法的特点及原因
德意志帝国宪法具有浓厚的专制主义色彩。原因：德意志帝国是通过王朝战争形式实现统一的，统一后的德国在很大程度上保留了普鲁士的专制主义和军国主义传统，从统一及统一后的掌权阶级来看，是容克地主掌权且把持了军事权力；成立后的德意志帝国是普鲁士贵族地主(容克地主)和资产阶级联合专政的国家。
议会制君主立宪制与议会制共和制之比较
项目
不同点（异）
不同点（异）
议会制
君主立宪制
①议会为国家最高立法机关②君主系象征性的国家元首，其职责多为礼仪性的③政府（掌握行政权）由议会产生，对议会负责，受议会监督
君主世袭
终身制
议会制
共和制
①议会有立法、组织及监督政府之权力
②总统系国家元首，权力受议会制约
③政府由政党（占议会多数席位的）或政党联盟组织，政府对议会负责；当议会通过对议会不信任案时，政府须辞职或呈请国家元首解散议会，重新组阁或选举
国家元首选
举产生并有
一定任期
问题比较：1、四国政体的特点及异同点比较
英国
美国
法国
德国
资产阶级革命时间
1640～1688
1775～1783
1789～1794
1864～1871
宪法名称
《权利法案》
《1787年宪法》
《1875年宪法》（或法兰西第三共和国宪法）
《德意志帝国宪法》(1871年)
国家政体
君主立宪制
总统共和制
总统共和制
君主立宪制
国家元首
国王
总统
总统
皇帝
政府首脑
首相
总统
总统
首相
权力中心
议会
总统
议会
皇帝
国家元首有无实权
无
有
有
有
立法
议会
国会
众议院和参议院
皇帝批
司法
上院
最高法院和各级联邦法院
军事
议会授权，首相执行
总统
总统
皇帝
政府如何产生
首相与内阁从议会中选出
民选产生
总统与内阁从议会中选出
皇帝任命首相与官员
政府对谁负责
议会
议会
皇帝
【特别提醒】比较国家政体的不同，主要从以下几个方面，如国家元首的产生及权力大小、议会的职权及产生方式、政府的职权及产生方式、人民权利的大小等。而造成政体的差异的主要原因在于各国国情的不同。
关于近代西方资本主义民主政治的几个问题
（1）近代西方资本主义政体的形式及确立的时间和标志
君主立宪制：
①英国：1689年——《权利法案》
②法国：1791年——1791年宪法
③德国：1871年——德意志帝国宪法
（总统）共和制
①美国：总统共和制1787年——1787年宪法
②法国：法国大革命后，君主制和共和制经过数十年反复斗争，直到1875年法兰西第三共和国宪法颁布，最终确立了共和制。
③德国：1919年——“魏玛宪法”
（2）主要资本主义国家民主政治的特点
①英国：以君主立宪为主要特征。国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
②美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。
③法国:1789年大革命后，民主力量与专制势力进行了长期反复斗争，直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权，议会掌握立法权。
④德国:1871年宪法确定了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底不完善的代议制。
（3）主要资本主义国家的宪法和法律
①英国的《权利法案》
颁布：1689年英国议会颁布《权利法案》。
内容：限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
意义：英国议会的权力日益超过国王的权力，英国的君主立宪制确立起来。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。
②美国1787年宪法
颁布：美国独立战争胜利后，1787年召开制宪会议，制定1787年宪法。
内容A.首先，宪法将联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门。国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会，行政权归于总统，最高司法机关是联邦法院。政府各部门的权力彼此制约和平衡B.其次，在国家结构上，1787年宪法规定国家实行联邦制。国家有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。
意义：有利于国家的巩固和保障资产阶级民主制度，同时也有利于调动地方的积极性，对以后资本主义国家制度的建立起了示范作用。
③法兰西第三共和国宪法(1875年宪法)
颁布：在共和派和保皇派长期斗争后，直到1875年国民议会终于颁布了法兰西第三共和国宪法，确立了共和制。
内容：A.法兰西第三共和国宪法规定行政权归于总统。总统是国家元首和军队最高统帅，他由参议院和众议院联席会议选出，任期7年，可连选连任。B.宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。
意义：以法律的形式在法国确立了共和制，它为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本的发展。
④德意志帝国宪法(1871年宪法)
颁布：1871年春，德意志帝国通过了德意志帝国宪法。
内容：A.宪法规定德国为联邦制的君主国家。宪法授予皇帝巨大权力。B.帝国首相主持帝国政府工作，但由“皇帝任命”。C.宪法还规定，帝国设立两院制的议会作为立法机构，但是权力较小，无法通过任何一项不利于政府的法案。
意义：具有资产阶级性质的帝国的建立，适应了资本主义工业的迅速发展，到19世纪末跻身世界强国行列
最终答案：略